Een stelsel van afspraken over gegevensdefinities, processen en technieken kan niet zonder een besturingsmodel. Wie ziet immers toe op de naleving van de afspraken? Wie besluit over noodzakelijke doorontwikkeling en beheer? Wie betaalt de kosten? Een goede besturingsstructuur creëert vertrouwen tussen de datadelers. Het geeft toekomstperspectief. En het geeft de mogelijkheid diverse procesafspraken hierop in te richten. Bovendien geeft het transparantie en houvast voor organisaties. Waar kan ik terecht? Wie gaat erover? Vooral in situaties waarin zij een belangrijke schakel zijn in de keten.
Het SBR Afsprakenstelsel gaat over:
- Standaarden voor gegevens, processen en techniek (Standaarden)
- Afspraken over hoe afspraken te maken (Governance)
Hieronder meer informatie.
Wat is de SBR Governance?
SBR is een publiek-privaat afsprakenstelsel. Voor het beheer en de verdere ontwikkeling van SBR als publiek-privaat stelsel in Nederland is een governance structuur ontwikkeld. Onderdeel hiervan is het samenstel van gremia, waarbinnen voorstellen worden uitgewerkt en tot advisering, standpuntbepaling en besluitvorming wordt gekomen. In de kern gaat het bij de governance om het vastleggen van de verantwoordelijkheidsverdeling tussen de deelnemers aan het stelsel, waarbij helder is wie, wanneer en hoe participeert en of het daarbij gaat om betalen, beslissen, het inbrengen van expertise, of het bijdragen aan draagvlak.
SBR is een publiek-privaat afsprakenstelsel. Voor het beheer en de verdere ontwikkeling van SBR als publiek-privaat stelsel in Nederland is een governance structuur ontwikkeld. Onderdeel hiervan is het samenstel van gremia, waarbinnen voorstellen worden uitgewerkt en tot advisering, standpuntbepaling en besluitvorming wordt gekomen. In de kern gaat het bij de governance om het vastleggen van de verantwoordelijkheidsverdeling tussen de deelnemers aan het stelsel, waarbij helder is wie, wanneer en hoe participeert en of het daarbij gaat om betalen, beslissen, het inbrengen van expertise, of het bijdragen aan draagvlak.
Wat is het doel van de SBR Governance?
Het doel van de governance is mogelijk te maken dat besluiten over SBR kunnen worden genomen, dat partijen die in SBR samenwerken zich daaraan gehouden weten en dat de uitvoering van deze besluiten gewaarborgd is. Het nader organiseren van de governance van SBR is noodzakelijk omdat SBR samenwerking vraagt van verschillende publieke en private partijen die betrokken zijn bij (system2system) uitwisseling van (financiële) verantwoordingsrapportage.
Het doel van de governance is mogelijk te maken dat besluiten over SBR kunnen worden genomen, dat partijen die in SBR samenwerken zich daaraan gehouden weten en dat de uitvoering van deze besluiten gewaarborgd is. Het nader organiseren van de governance van SBR is noodzakelijk omdat SBR samenwerking vraagt van verschillende publieke en private partijen die betrokken zijn bij (system2system) uitwisseling van (financiële) verantwoordingsrapportage.
Welke gremia kent de SBR governance?
De publiek-private overlegstructuur kent een drietal niveaus:
- Het SBR Beraad
- Het SBR Platform
- Expertgroepen
SBR Beraad
Het SBR Beraad is het besluitvormende orgaan. Het SBR Beraad is er om strategisch richting te geven aan SBR onder andere door middel van een Roadmap. Strategische beslissingen worden via het SBR Platform voorgelegd aan het SBR Beraad. Het SBR Beraad doet voorstellen rond maatregelen die door één of meer betrokken partijen aangepakt moeten worden om de realisatie van de strategische koers binnen bereik te krijgen en te houden. Het SBR Beraad komt ongeveer 4 keer per jaar bij elkaar.
SBR Platform
Het SBR Platform is de schakel tussen het Beraad en de Expertgroepen. De primaire taak van het SBR Platform is om de SBR-activiteiten te coördineren en om ervoor te zorgen dat alles in goede samenhang plaatsvindt. Te denken valt aan de toewijzing van belangrijke onderwerpen aan de relevante Expertgroep en de coördinatie van acties om van SBR een breed gedragen succes te maken. Het SBR Platform wordt voorgezeten door een door het SBR Beraad aangewezen persoon.
Expertgroepen
De Expertgroepen zijn ingericht om te komen met voorstellen en adviezen aan het SBR Platform over de inrichting, het beheer en het onderhoud van SBR. Ook signaleren de Expertgroepen trends en issues.
De expertgroepen van de SBR Governance zijn:
- Expertgroep Gegevens, Processen en Techniek (EGP&T)
- Expertgroep Marketing, Communicatie en Kennis (EMCK)
De publiek-private overlegstructuur kent een drietal niveaus:
- Het SBR Beraad
- Het SBR Platform
- Expertgroepen
SBR Beraad
Het SBR Beraad is het besluitvormende orgaan. Het SBR Beraad is er om strategisch richting te geven aan SBR onder andere door middel van een Roadmap. Strategische beslissingen worden via het SBR Platform voorgelegd aan het SBR Beraad. Het SBR Beraad doet voorstellen rond maatregelen die door één of meer betrokken partijen aangepakt moeten worden om de realisatie van de strategische koers binnen bereik te krijgen en te houden. Het SBR Beraad komt ongeveer 4 keer per jaar bij elkaar.
SBR Platform
Het SBR Platform is de schakel tussen het Beraad en de Expertgroepen. De primaire taak van het SBR Platform is om de SBR-activiteiten te coördineren en om ervoor te zorgen dat alles in goede samenhang plaatsvindt. Te denken valt aan de toewijzing van belangrijke onderwerpen aan de relevante Expertgroep en de coördinatie van acties om van SBR een breed gedragen succes te maken. Het SBR Platform wordt voorgezeten door een door het SBR Beraad aangewezen persoon.
Expertgroepen
De Expertgroepen zijn ingericht om te komen met voorstellen en adviezen aan het SBR Platform over de inrichting, het beheer en het onderhoud van SBR. Ook signaleren de Expertgroepen trends en issues.
De expertgroepen van de SBR Governance zijn:
- Expertgroep Gegevens, Processen en Techniek (EGP&T)
- Expertgroep Marketing, Communicatie en Kennis (EMCK)
Hoe ziet de samenstelling van die gremia er uit?
SBR Beraad
Het SBR Beraad bestaat uit vertegenwoordigers van onder andere: Belastingdienst, Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijkrelaties, Big 5 accountantsorganisaties (NBA, NOAB), XBRL Nederland, NOB, VNO-NCW/MKB Nederland), Nederland ICT, Ministerie van Economische Zaken en Klimaat, Raad voor de Jaarverslaggeving, Financieel Rapportage Collectief (SBR Nexus).
SBR Platform
In het SBR Platform zijn partijen uit de markt en uit de overheid vertegenwoordigd. Het SBR Platform bestaat uit vertegenwoordigers van onder andere: I-Interim Rijk, Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijkrelaties, Ministerie van Economische Zaken en Klimaat, Big 5 accountantsorganisaties, XBRL Nederland, de Belastingdienst, Logius, softwareontwikkelaars NOAB, NBA, SRA, CBS, Ministerie van Financiën en VNO-NCW.
Expertgroepen
De Expertgroepen bestaan uit deskundigen met kennis van deelaspecten die SBR raken.
Heeft u interesse om mee te denken of een bijeenkomst bij te wonen? Neem dan contact op via sbr@logius.nl.
SBR Beraad
Het SBR Beraad bestaat uit vertegenwoordigers van onder andere: Belastingdienst, Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijkrelaties, Big 5 accountantsorganisaties (NBA, NOAB), XBRL Nederland, NOB, VNO-NCW/MKB Nederland), Nederland ICT, Ministerie van Economische Zaken en Klimaat, Raad voor de Jaarverslaggeving, Financieel Rapportage Collectief (SBR Nexus).
SBR Platform
In het SBR Platform zijn partijen uit de markt en uit de overheid vertegenwoordigd. Het SBR Platform bestaat uit vertegenwoordigers van onder andere: I-Interim Rijk, Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijkrelaties, Ministerie van Economische Zaken en Klimaat, Big 5 accountantsorganisaties, XBRL Nederland, de Belastingdienst, Logius, softwareontwikkelaars NOAB, NBA, SRA, CBS, Ministerie van Financiën en VNO-NCW.
Expertgroepen
De Expertgroepen bestaan uit deskundigen met kennis van deelaspecten die SBR raken.
Heeft u interesse om mee te denken of een bijeenkomst bij te wonen? Neem dan contact op via sbr@logius.nl.
Wat zijn standaarden?
Bij standaarden gaat het om de afspraken die SBR-partners met elkaar maken over het beheer en onderhoud van de gezamenlijke standaarden, zoals XBRL, de Nederlandse Taxonomie Architectuur (NTA) en de Nederlandse Proces Architectuur (NPA) en Methoden en Technieken, koppelvlakken e.d.
Hiervoor kan een periodieke evaluatie (b.v. eens per twee jaar) gelden. De besluitvorming hierover vindt plaats binnen de kring van (publieke en private) SBR-partners. Hierbij beslist het SBR Beraad op voordracht van het SBR Platform, waarbij dit zich ervan heeft vergewist dat (onder meer via de bestaande gremia) de brede SBR-community in de gelegenheid is gesteld hierover te adviseren.
De volgende standaarden worden onderkend:
- eXtensible Business Reporting Language (XBRL)
- de Nederlandse Taxonomie Architectuur (NTA)
- de Nederlandse Proces Architectuur (NPA)
- de Consistente Presentatie (CP)
- SBR Assurance
- Filing Rules (tekst nog toevoegen op documentatie)
Meer informatie over deze standaarden vindt u hier.
Bij standaarden gaat het om de afspraken die SBR-partners met elkaar maken over het beheer en onderhoud van de gezamenlijke standaarden, zoals XBRL, de Nederlandse Taxonomie Architectuur (NTA) en de Nederlandse Proces Architectuur (NPA) en Methoden en Technieken, koppelvlakken e.d.
Hiervoor kan een periodieke evaluatie (b.v. eens per twee jaar) gelden. De besluitvorming hierover vindt plaats binnen de kring van (publieke en private) SBR-partners. Hierbij beslist het SBR Beraad op voordracht van het SBR Platform, waarbij dit zich ervan heeft vergewist dat (onder meer via de bestaande gremia) de brede SBR-community in de gelegenheid is gesteld hierover te adviseren.
De volgende standaarden worden onderkend:
- eXtensible Business Reporting Language (XBRL)
- de Nederlandse Taxonomie Architectuur (NTA)
- de Nederlandse Proces Architectuur (NPA)
- de Consistente Presentatie (CP)
- SBR Assurance
- Filing Rules (tekst nog toevoegen op documentatie)
Meer informatie over deze standaarden vindt u hier.
Publicaties
- Governance Standard Business Reporting-NL (2018)
SBR is in 2011/2012 overgegaan van een programma naar een min of meer permanente structuur. Daarmee ontstond de noodzaak om te komen tot vaststelling van de 'governance' voor deze structuur. Dit document schetst de wijze waarop de besturing van SBR als een permanent samenwerkingsverband kan functioneren. - Paper: De overheid als partner bij data delen (2020)
Digicampus heeft in samenwerking met het programma 'SBR Vernieuwing' van Logius onderzoek uitgevoerd naar datadeling en de rollen die overheden daarin kunnen spelen. Het resultaat is een paper die een overzicht biedt van de onderdelen van datadelen, de relevante documenten en visies van bestuurders en experts. - Klievink, B., Bharosa, N. & Tan, Y-H. (2016). The collaborative realization of public values and business goals: Governance and infrastructure of public-private information platforms
Factsheets en presentaties
- Collaboration Cuts Costs - Standard Business Reporting (2019)
Presentatie van Frans Hietbrink (Belastingdienst) over hoe samenwerking kosten kan besparen met toepassing van Standard Business Reporting.
Video's
- Het boek ‘De keten uitgedaagd’ is geschreven door Logius, in samenwerking met de TU Delft. Het geeft een totaalinzicht geeft in informatievoorzieningen en ICT-projecten bij de overheid en een oplossing biedt voor de bijkomende valkuilen en problemen. In lijn met de 11 hoofdstukken uit het boek, zijn er 11 hoorcolleges verzorgd bij de TU in Delft. Onderstaande colleges betreffen het thema 'besturing'.
College 1 (1 april 2014) Introductie: keteninformatisering en SBR – Standard Business Reporting
College 2 (15 april 2014) Ketens en keten-coördinatie
College 3 (6 mei 2014) Verandermanagement in ketens
College 4 (20 mei 2014) Besturen van ketenveranderingen
College 9 (9 september 2014) Ketengovernance en -beheer
College 10 (23 september 2014) Verbreding, aansluiten van nieuwe ketens
Websites
- SBR Governance
De afspraken waarop de samenwerking binnen SBR gebaseerd is en de verschillende overleggen die hiervoor worden georganiseerd, wordt de SBR-governance genoemd, het bestuur.
Staat uw vraag er niet bij?
Heeft u een vraag, maar staat deze niet in de FAQ? Of heeft u zélf kennis om te delen?
Neem dan contact met ons op via ons contactformulier of bel op telefoonnummer 0900 555 4555 (10 cent per gesprek).